北京人口越來越多

新湧入的人口令政府承受巨大壓力

一個賣水果的小販從自己的攤子走出來，穿越一個覆蓋著雪的庭院，走到一棟破破爛爛的小建築物，建築物上面有個廣告招牌寫著「半地下房間」，但其實這是一個防空洞的入口，這個防空洞建於中俄情勢最緊張的年代，就在庭院的下方，小販跟太太就住在防空洞裡一個沒有窗戶的小房間。如果北京政府真的按照規劃進行，他在這個防空洞也住不久了。

北京官員不斷接到抱怨，塞車、大眾運輸人滿為患、學校和醫院噪音不斷，最近幾個月，官員們再度重拾承諾，要控制不斷增加的人口。他們並沒有公開這麼說，不過北京的領導人正忙著架起新的障礙，阻擋民工進來。十二月已經公佈計畫，要在一年內封閉防空洞住家，地下室住家也要掃蕩，當地媒體表示，有超過一百萬人將會受到波及。

這個小販很擔心，他說，如果政府關閉他的房空洞住所（他的房間有十二平方公尺，月租五十元人民幣），他別無選擇，只能回去他和家人五年前搬離的江西鄉下。他挑明了說：「他們要趕走外地人。」他的女房東說，很多房客也有同樣的想法。

自一九八○年代中國嚴格控管鄉下人口移動到都市的政策開始崩解以來，北京政府這次雷厲風行的態度實屬少見，一個重大原因是，根據去年一項調查發現，北京的人口（住在北京半年以上者）在二○○九年底已經高達一千九百七十萬人，比官方統計數字還要多兩百萬人。在七年前公佈的發展計畫中，北京政府預設的目標是二○二○年之前還不會達到一千八百萬人。

去年十月，中國共產黨決議要求小城市迎接更多遷徙者，而大城市控管人口流入，因此北京政府的心意更加堅定。另外，黨的領導人也出現對北京交通壅塞不滿的聲浪（其實官方活動和大官汽車也是造成交通阻塞的元兇之一）。中國領導人對移入首都的農村移民向來很敏感，擔心他們可能會成為令人不滿的因子，因而產生危險。二○○八年北京奧運之前，很多地下住宅被暫時關閉，到了二○○九年又封鎖一次，因為要慶祝共產中國建國六十週年。